以“十七大”精神为指导，进一步做好学会新一届理事会工作

——在海南省职业技术与成人教育学会第二届会员代表会上的讲话

徐金龙

 海南省职业技术与成人教育学会第二次代表大会，在听取了各级领导的报告及五年工作报告，选举了第二届理事会的领导成员，已经顺利完成了各项议程。省教育厅党组对这次会议非常重视，专门听取了上届学会的工作汇报，对学会工作取得的成绩给予充分的肯定，对新一届学会的工作提出了更高的要求。各市（县）教育行政部门和学会对这次会议也非常重视，给了很大支持。正因为有这些有利条件，再加上与会同志们的共同努力，使我们这次会议开成了一个团结的大会、鼓劲的大会、成功的大会。

这一届理事会选举我继续担任学会的会长，是教育厅党组和全体代表的信任。我深感肩上的责任重大。厅党组和大家的信任，给了我信心和力量，我将团结新一届理事会，努力把工作做好。

这次会议就要结束了，我想就学会今后的工作提出几点原则意见，具体工作计划秘书处做出书面材料交常务理事会讨论通过后正式公布执行。

一、认真贯彻落实党的“十七大”精神。

胡锦涛总书记在党的“十七大”的报告为我们党指明了前进的方向，是我们党团结带领全国各族人民在新的历史起点继续发展中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。学习十七大精神，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，全面领会和贯彻十七大对教育工作特别是职业教育工作提出的新任务、新要求。认真学习贯彻党的十七大精神是教育战线的首要政治任务，也是全国职业教育战线的首要政治任务，也是我们职成教育学会首要的政治任务。因此，我们应该从职业教育发展的实际出发，认真贯彻落实党的“十七大”精神，同时把学习和贯彻十七大精神的过程，变为推动我们职成教育学会工作更上一层楼的动力。

二、为大力发展职业教育服务，为基层实际需要服务。

胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中指出，要“优先发展教育，建设人力资源强国”，要“建设全民学习，终身学习的学习型社会”。在优先发展教育的全局中，明确要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”。这为我国教育事业包括职业教育事业的改革发展进一步指明了方向，提出了目标任务。我们职成教育学会的工作要紧紧围绕这个大局，为贯彻落实党和国家关于大力发展职业教育的大政方针服务。我们要“为大力发展职业教育服务”，就是要为国家和省政府关于职业技术教育和成人教育的大政方针服务，为教育部党组和海南省教育厅党组关于职业教育与成人教育的重大政策和中心工作服务，为经济建设和社会发展的需要服务，为解决职业教育与成人教育发展和改革中的热点、难点问题服务，为会员单位和广大职业院校服务。“为基层实际服务”，就是要为会员单位和基层职业技术院校和成人教育院校服务，包括教育教学改革、师资队伍建设、学生就业等实际问题，提供咨询建设，举办活动，在可能范围内，解决一些实际问题。

三、为贯彻落实省政府关于“创新思路，提高质量坚定职业教育办学方向不动摇”的大政方针服务。

今年9月10日教师节罗保铭省长在全省中等职业教育工作座谈会上提出：“要坚持就业为中心，课程设置技能培训以市场为导向，以培养高技能高素质的专业人才为目标的职业教育办学方向，坚持办好职业教育的决心不动摇，要以质量为本，大力培养适应市场需求的技能型人才；专业课程和技能培训的设置要不断创新，与经济社会发展、与市场需求相适应，要下大力气建设“双师型”师资队伍，解决职教发展的一大瓶颈问题；充分利用社会资源，创造性地走联合办学之路，实现资源共享。罗保铭省长的讲话，明确提出了我省职业教育发展的目标、措施、方向，是全省职业教育工作者、职业技术教育院校工作的中心，也是我们职成教学会的工作中心。我们一定要认真贯彻落实好。为培养更多高素质技能型人才，为海南产业发展资源不断提供优质劳动力资源，为农村富余劳动力转移实现高技能就业搭建桥梁而努力奋斗。

四、为新世纪成人教育改革发展服务。

教育部周济部长在2009年度职业教育与成人教育工作会议办学经验交流会上指出，大力发展成人继续教育，为劳动者素质提高创造更多的机会。大力发展成人继续教育就要大力发展职业培训。周济部长说：“要重点做好三项工作；一是广泛开展返乡农民工、进城农民工、青年农民、乡镇企业职工、退役士兵的职业教育培训；二是进一步做好行业企业职工教育培训工作。重点要加强对生产、服务一线职工和下岗失业人员的培训，为促进经济持续较快增长与社会的和谐稳定服务。三是积极发展社区教育。要按建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，支持和引导各级各类教育面向全社会开放，实行更灵活多样的办学形式，特别是要进一步推进社区教育的发展，加快建设全民学习、终身学习的支撑平台，满足社区居民多样化学习需求，努力使人人享有终身学习的机会。由此看来，大力发展成人教育，大力发展职业培训对于我们职业教育院校来说，具有广阔的发展空间，对市县职业成人教育领导部门来说任重而道远，对我职成教学会来说，有许多重要的课题需要去组织调研、交流、服务。职业教育与成人教育息息相连，我们职成教学会下一步应该将怎样使职业教育与成人继续教育，大力发展职业培训协调发展作为一个重要课题进行研讨，以推动我省职业教育与成人继续教育职业培训同步健康、持续发展。”

五、积极开展适合学会特性的各种活动。

学会是群众性的学术团体，我们必须根据职业技术与成人教育学会的性质、特点，积极开展各种群众性的活动，切实为会员单位及各职业与成人院校服务。1、要围绕职业教育与成人教育中的若干热点、难点问题，进行分析研究，提供咨询建议。如：本会的发展道路和发展模式问题，如何建立学会正常的经费保障和增长机制，如何发展和改革农村农业的职业技术教育问题，如何和企业合作，培养和提高“双师型”教师队伍，如何鼓励和规范民办职业教育，如何改革创新职业教育教学改革培养“零距离就业”的高素质人才，等等。这些重要课题都需要进行研究。2、要举办一些群众性学术研究及各类人员先进评选表彰活动。如每年开始一次大型的学术年会，开展各专业的技能竞赛活动、中青年教师论坛、农村职业与成人教育发展研讨会，民办职业教育发展研讨会、每年举办一次群众性的教师优秀论文评选表彰活动；科研成果评选，表彰杰出校长等各类职业教育中的先进人物，开展教师教学观摩交流及教学改革创新经验交流活动，开展名师、优秀中级教学骨干、教学新秀评选表彰活动等等，根据学会的人力、物力每年一定要扎扎实实办好几件实事。3、除了自行独立举办，我们还要以改革开放的精神，广泛开展各种交流合作，可以和教育行政部门联合举办，可以与行业学会联合举办，活动可大可小，形式灵活多样。但是，不管何种活动，数量要适当，主题要切合实际需要，要讲求实效，通过提高质量活动，动员职成教育战线的干部、教职工以及社会关心和支持职业教育的力量，同时增强学会的吸引力、凝聚力。

六、加强学会自身建设

（一）要依法办会，按照国家有关规定和学会《章程》办会。（一）加强思想建设。当前要深入学习和领会“十七大”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。近年来，我国教育事业之所以取得巨大成就，一条重要的经验，就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。在新的历史阶段推进职业教育、成人教育发展，关键要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把科学发展观落实到职成教育改革发展的各个方面。

（二）认真学习中央、省关于经济和社会的重大方针政策。职业技术教育和成人教育是同经济、社会等关系最紧密、最直接的领域。经济和社会中的许多重大变革，都会对职业技术教育、成人教育产生重大影响，特别对职业技术教育的观念、结构、体制、专业设置、教学内容、学生就业等产生影响。检验职业技术教育的最根本尺度，就是要看培养的人才是否符合社会在数量、质量、结构技能方面的需求。只有关心和学习经济、社会方面的重大政策和变革，才能拓宽我们的视野，提高思想素质，避免就职成教育论职成教育的现象。

（三）、加强学会组织建设。1、根据工作需要新一届理事会要加强分支机构的建设，通过充分分析论证，对原有的分支机构进行合理、可行的整合，以提高分支机构的工作实效。

2、在制度建设方面，要严格按民政厅有关规定和学会章程，加强规范化管理。做好五年工作规划和明年工作安排，继续办好学会“通讯”，做好信息交流。

3、按照中央关于廉政建设的要求，加强财务管理。学会是群众性的学术团体，是公益组织。要反对以学会名义进行商业性盈利活动或为个人谋取私利。各项活动都要贯彻廉洁自律、勤俭节约的精神，反对铺张浪费。

同志们：当前，职成教育事业还面临不少困难。社会上不重视职成教育的观念还大有存在，投入与“大力发展职业教育”的要求相比，严重不足。一些学校教学急需的设施、设备严重不足，教学质量不高。农村特别是农业职业教育量大面广，是发展职成教育的重点。但如何办好，我们虽然做了一些有益的探索，目前仍然是比较薄弱的环节。学会是群众性学术团体，在人力财力资源和影响力等方面都还不能很好地适应形势的要求。

我认为，职成教育和学会工作仍然是机遇与挑战并存。让我们在“十七大”精神的指引下，在教育部、省教育厅的领导和各方面的关心支持下，坚定信心、开拓进取、努力创新，持续不断地进行研究，扎扎实实地工作，为职成教育事业和学会的繁荣，做出符合学会性质和特点的应有贡献。